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雲關註·政協
去年底，省委書記陳豪在《省政協提案辦理重點視察情況報告》上作出重要批示，要求各承辦單位認真辦好提案，切實改進自身工作。一年來，各承辦單位認真貫徹落實批示精神，推動瞭提案辦理從“要我辦”向“我要辦”、提案答復從“文字答復型”向“問題解決型”轉變。
近日，省政協通過年度提案辦理重點視察，對省委宣傳部、省高院、省發改委、省工信委、省民政廳、省司法廳、省衛計委、省新聞出版廣電局等8個單位2017年提案辦理情況及省政協十一屆一次會議以來提案辦理大型車行車紀錄器“回頭看”工作情況進行瞭督促檢查，進一步掌握瞭今年以來各承辦單位的辦理經驗和成效。
建章立制下功夫
今年省政協十一屆五次會議期間，共收到提案材料579件，經審查，共有562件提案立案。此次重點視察涉及的8個承辦單位，共主辦、會辦提案299件，占總數的53%。
視察組根據今年提案辦理工作的特點和難點，將視察重點確定為2017年省政協重要提案的辦理落實情況和省政協十一屆一次會議以來B類提案、C類提案的續辦續復情況以及黨派團體、專委會集體提案、民生關註的熱點、難點問題的提案辦理落實情況，通過聽取匯報、查閱臺賬、互動交流等方式，對領導是否負責任、程序是否規范、協商是否充分、工作是否紮實等內容進行瞭全面督查。截至目前，8個單位承辦的299件提案已全部辦結，辦復率遊覽車行車紀錄器安裝均為100%。
期間，省委辦公廳、省政府辦公廳及時下發《關於做好省政協2017年提案辦理情況及提案辦理“回頭看”工作開展情況重點視察的通知》，對被視察單位提出明確要求，促進提案辦理工作早啟動、早推進。
省司法廳主要領導把辦理政協提案作為加強與政協各參加單位和政協委員溝通的橋梁，作為向政協委員及社會各界展示司法行政系統良好形象的重要窗口，作為深化司法行政改革、推動司法行政事業又好又快發展的重要抓手；按照“誰辦理誰負責，誰審核誰負責”的原則，把提案辦理責任層層分解壓實到具體承辦人，為提案辦理工作提供瞭有力的組織保障。省委宣傳部提出瞭認真對待每一件提案、認真辦理每一件提案、認真規范答復每一件提案的“三個認真”提案辦理規定。
與此同時，各承辦單位不斷建立健全提案辦理工作機制，構建瞭提案辦理主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室牽頭督辦、相關處室各司其職和分工協作的提案辦理工作格局，有力推動瞭提案辦理制度化建設。省新聞出版廣電局建立瞭提案辦理抓接收、抓定人、抓協商、抓督辦、抓核查、抓跟蹤的“六抓”制度；省高院制定出臺瞭《關於與人大代表、政協委員聯絡及辦理交辦事項的工作規則》，對政協提案的辦理方式、辦理流程、辦理期限、辦理要求進行瞭明確規定。
辦理工作協商到遊覽車行車紀錄器推薦位
今年以來，各承辦單位進一步貫徹落實“把協商貫穿提案工作全過程”的要求，始終把協商作為提案者與提案承辦單位增進理解、接受監督、達成共識的橋梁和紐帶，不斷強化溝通協商意識，將協商貫穿於提案辦理的全過程，提高提案辦理質量。
省衛計委制定瞭《雲南省衛計委政協提案辦理協商實施辦法》，圍繞承辦、落實、調研、協商、答復、公開六個環節，抓實提案辦理。省高院在提案辦理過程中堅持做到“三聯系”：即辦前聯系，掌握委員提出提案的真實意圖和辦理要求；辦中聯系，聽取委員對辦理過程的意見，共同商討解決辦法；辦後聯系，瞭解委員對辦理結果的滿意程度。省民政廳充分利用網絡、微信等現代科技手段，加強與委員、提案單位的溝通協商，為提案有效辦理奠定瞭堅實基礎。
但視察組也看到，個別提案承辦單位依然存在提案辦理面商率不高，提案辦理建議采納不夠充分的問題。對此，視察組希望各承辦單位堅持把提案辦理過程，作為體察民情、瞭解民意、廣集民智、凝聚民力的過程，主動積極地開展提案辦理協商。特別是在辦理過程中提案者有不同意見時，要及時組織面商，通過面對面的協商達成共識，提升辦理答復的針對性和有效性。同時要積極探索提案內容、辦理過程、辦理復文“三公開”的途徑，引導社會公眾有序參與提案辦理協商。
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堅持把“解決問題、講求實效、提高質量”作為提案辦理的切入點和落腳點，積極探索提案辦理新思路、新方法和新舉措，著力在解決實際問題上下功夫，是各承辦單位秉承的重要工作原則。
省工信委在提案辦理中高度重視與政協委員的對接和提案背景的調研，註重把提案中好的意見建議與正在研究出臺的重大政策措施相結合、相融合、相借鑒。在《關於建議加快雲南省實體經濟發展的提案》辦理中，省工信委充分采納委員的建議，相繼出臺瞭《2017年雲南電力市場化交易實施方案》《關於進一步緩解小微企業融資難融資貴的意見》《雲南省信息產業發展規劃》等政策文件。省發改委作為承辦大戶，在辦理政協提案時，註重解決經濟社會發展的重點問題和群眾關心的熱點、難點問題，在辦理《關於加快推進孟中印緬經濟走廊建設的提案》時，認真研究分析提案提出的“深化基礎設施、人文交流、民生事業、外向型加工貿易、金融合作、公共外交等六大領域”的關鍵內容，並將相關建議向國傢發改委作瞭匯報銜接，在國傢編制的《孟中印緬經濟走廊四國聯合研究報告》中吸納瞭相關建議。
條條有答復，件件重落實。視察組指出，通過督促檢查，為政協委員、承辦單位、督辦部門知情明政、良性互動搭建瞭服務平臺，調動瞭各承辦單位的主動性、積極性，激發瞭委員運用提案履行職能的激情和熱情，豐富瞭提案辦理協商的形式和內容，有效推進瞭提案辦理工作的程序化、規范化、制度化建設。
本報記者張瀟予
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